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PPP模式撬动50多亿元投资,石家庄做好母亲河生态2019-03-06


为了改变这一现状,十年多前,石家庄市政府启动了滹沱河综合整治工程。而在当前地方财力弛缓的情况下,当地政府正通过政府跟社会资本配合模式来破解资金、治理困难,进一步修复滹沱河生态环境。

2019年1月,第一财经记者在滹沱河生态修复工程(中华大巷至藁城城区东)PPP项目(一标段)示范段看到,十多台挖掘机及运输车在河岸两旁作业,畅通河槽,平坦土地,建造沿河公路。

“咱们之所以做滹沱河生态修复PPP项目,重要考虑是这个项目是合乎国度鼓励投资的大方向,且非常受当地政府重视,也是造福当地老百姓的好项目。咱们始终跟石家庄有过不少PPP项目上的协作,环保工业市场前景广阔,其中河道生态修复是朝阳产业,因此我们也想通过做这一名目来积累教训。”王祖春说。

中国铁建为何愿意投资这一项目?

在该项目中,中铁建华北投资公司代表中国铁建联合体加入本项目,该公司副总经理、总会计师王祖春告诉第一财经记者,国家鼓励河流生态环境管理,而当地政府财力有限,通过PPP模式引入了中国铁建结合体,解决了这一资金艰苦,而且PPP模式重在经营管理,社会资本方在合作期的全生命周期里可能更好地发挥效应。

滹沱河作为河北省石家庄市的母亲河,在从前一段时光里曾饱经风霜,河流泥沙遭人盗采形成不少沙坑暗藏危险,一些生活建造垃圾、污水废水排入,更是破坏了河流的生态环境,防洪也存在保险隐患。

这个由中国铁建联合体中标的总投资额高达52.82亿元PPP项目,已经在去年7月正式动工,仅用2个月的时间就实现了2.5公里示范段的公园建设,并在十一国庆节期间向游客开放。未来的一年多时间里,长达40多公里滹沱河生态修复PPP项目将在这片土地上全面推开。

滹沱河生态修复PPP名目采用DBFOT(设计优化—建设—融资—经营—移交)模式,配合期限15年,回报机制为可行性缺口补贴,对一个河流生态修复工程,社会资本方的回报将主要来自于政府的可行性缺口补助。



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